院党委“两学一做”学习教育实施方案
作者：1764 文章来源：不详 点击量： 更新时间：2016/5/22
为认真落实中央和省市委及卫计委关于“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育部署，结合我院工作实际，特制订如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局（即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党），持续深入改进作风，引导党员干部通过开展学习党章、严守纪律教育活动，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进医院快速发展。
二、目标任务
紧紧围绕医院中心工作，以“两学一做”学习教育为统领，以三甲复评工作为抓手，着力加强政治思想建设，着力规范职业行为操守，着力解决突出问题，着力推进制度建设，不断增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。坚定维护党中央的权威和领导核心，主动把自身置于“四个全面”的大局中，向中央看齐、向省委、市委看齐。努力提升全院党员干部政治素养、担当意识、凝聚正能量，全面推进医院各项工作。
三、组织领导
院党委成立“两学一做”领导小组，院党委书记任组长，院党委成员罗云、王毅、周远锋、张国昌同志为组员。“两学一做”办公室挂靠党办，张国昌同志兼任主任，何运红、吕燕为办公室成员。
四、学习教育内容
（一）学党章党规、学系列讲话
学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务，全院党员、干部职工要深刻领会内涵，把握精神实质，推动发展。
结合医院实际，在“两学”中要把好“五个关口”。
1、把好内容关。要原原本本学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要结合党的十八以来中央的方针政策学，要结合中国特色社会主义“三个自信”学，结合医院具体工作和思想实际学。其中党章党规的内容主要包括：《中国共产党章程》、《中国共产党党内纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》；系列讲话的内容主要包括：《习近平总书记系列重要讲话读本》。
2、把好思想关。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，把理想信念教育贯穿始终，澄清模糊认识，坚定信仰追求，提高政治素质。
3、把好方法关。制定详细的“两学”方案，明确任务、时间表、路线图、责任人，做到有专家领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学。集中学习不少于6次，每天自学不少于1小时，学习笔记不少于2000字，每名干部职工撰写心得体会不少于1篇。
4、把好制度关 。健全完善中心组学习制度、党员学习制度、“三会一课”制度、考核制度，把学习态度、学习力度、学习深度作为民主评议党员和评先创优、职级晋升、业绩考核的重要依据，推进学习制度化、经常化、长期化。
5、把好质量关。坚持学以致用，用以促学，真正把学习成效转化为谋划工作的思路、真正践行“三严三实”。
（二）做合格共产党员
“做”就是要做合格的共产党员，做党中央的坚定拥护者，做中央、省市委决策部署的坚决执行者，做服务患者、关心同志的贴心人，做立足岗位工作的带头人，做“热爱医院、发展医院、维护医院”建设者。
1、做忠诚干净担当的共产党员
（1）强化党性教育。一是加强党的宗旨和群众路线教育，密切医务人员与患者的血肉联系，始终把患者的利益放在首位，牢记救死扶伤的责任使命。二是加强《条例》、《准则》的学习，把《条例》、《准则》作为加强党性修养的根本标准和必修课，引导党员干部自觉遵守纪律，特别是政治纪律和政治规矩。三是加强警示教育，定期组织观看警示教育宣传片、听警示教育讲座、到廉政教育基地开展现场警示教育，让全院党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
（责任部门：党办 纪检监审处 各党支部）
（2）助力精准扶贫。以支部为单位，扎实推进精准扶贫、“万名干部下基层”活动。各支部要努力打造为民服务型党组织,把服务群众“最后一公里”变成“零距离”。切实做好支部扶贫帮困工作，利用休息日，深入开展以精准扶贫为核心的系列扶贫帮困活动，帮助群众解决问题，让群众多受益、让群众真满意。
（责任部门：党办 各党支部）
（3）四是继续深入实施“党员先锋工程”，积极开展创先争优活动，认真推广经验，拟在“七、一”前夕表彰一批先进党支部、先进党小组、优秀党员。
（责任部门：党办 各党支部）
（4）深入学习中央“四个全面”战略布局的重要论述、习近平总书记系列重要讲话和视察湖北时的重要讲话、党的十八届三中、四中、五中全会精神、以《党章》为主体的党规党纪，进一步增强“三个自信”，切实解决理论武装、精神动力、根本遵循、行动指南的问题，把思想和行动统一到中央和省委的重大决策和部署上来；深入抓好抓作风建设。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动及“三严三实”活动成果；深入持久纠正“四风”，进一步推进作风建设的常态化、长效化。把改进作风的措施落实到具体事情上；深入抓好党建，把党要管党、从严治党落实到实处，党委、支部书记要认真履行抓党建的主体责任，聚精会神抓党建，以创先争优为抓手，进一步夯实基层、打牢基础、激发活力；严格党内政治生活，严明党的政治纪律，做到党员有组织、组织有活动、活动有台账、台账有检查，努力使基层组织强起来，组织生活严起来，政治规矩立起来；以求真务实的精神，积极探索并参与到公立医院改革发展实践中去。
（责任部门：党办 纪检监审处 各党支部）
2、做人民满意的医务工作者
（1）围绕“合理诊疗”强化医德医风建设。开展过度医疗专项整治活动，一是合理检查，进一步规范检查项目，认真落实同级医院间辅助检查互认制度及医院内部各临床科室有无重复检查的不合理行为。二是合理治疗，以缩短平均住院日为切入点，实施治疗方案调整制；认真执行三级医师查房制、科间会诊制等核心制度和各项临床操作技术规范、常规；科主任、护士长严格按要求使用医用耗材，严格掌握高值耗材的使用适应症，对新增耗材严格实施先申报后使用的原则；认真落实双向转诊制度。三是合理用药，医务部、药学部应进一步加强临床医生使用抗菌药物的临床用药监管和用药指导；重点检查各科室对病人实施的辅助用药和非治疗用药；药剂科对全院药品实行动态监测，严格控制药占比；狠刹大处方，每月按要求对各科室大处方进行检查，发现违反大处方管理制度严格按规定进行处理。四是合理收费，严格按医疗服务收费项目及标准收费，严禁重复收费、分解收费、超标准收费、另立名目收费等滥收费行为；做好医疗服务价格的明码标价，通过宣传栏、电子显示屏公布各类收费项目及价格，自觉接受患者和社会监督；五是推进院务公开工作，接受社会监督，做好医疗服务信息公示工作。
（责任部门：医教处、纪检监审处、药学部、 各临床、医技科室）
（2）围绕“优化服务”加大明察暗访力度。继续开展“抓纪律、正行风、重医德、优服务”明察暗访活动。一是通过患者满意度调查、健康热线回访、政风行风监督员暗访等多种明察暗访方式，对全院各科室履职尽责情况进行监督检查。二是按照“一岗双责”的要求，加强科室管理。院内明察暗访工作涉及的责任领导和责任科室要按照工作方案，坚持“问题导向”，深入查找问题，长期开展院内明察暗访工作。对发现的问题，要不留情面，严肃对待，及时反馈，督办整改。 （责任部门：纪检监审处 各临床、医技、行政职能科室）
（3）”加强日常监督管理，深入落实中央八项规定精神，纠正“四风”，严明政治纪律，严守政治规矩，保持正确的政治方向。
（责任部门：党办 纪检监审处）
五、学习教育步骤
一是开好四个会议。开好院党委会，传达贯彻市委“两学一做”座谈会精神，研究制定本院“两学一做”实施方案，研究成立“两学一做”领导小组及办公室等。召开中心组扩大学习。，中心组学习会扩大到各支部书记、职能科室负责人、临床各大科室负责人，用一天时间集中学好党章党规和系列讲话。开好动员会，利用周会进行全院动员部署，搞好思想发动，统一思想，凝聚共识，并安排布置学习教育具体工作。明确学习重点、开展学习座谈讨论会。通过集中学习、自学、辅导等形式组织全院党员、干部职工认真学习党章党规、系列讲话、医院各项规章制度；二是做到学习教育活动有计划、有步骤、有痕迹，边学习、边实践、边提高，使全院党员、干部职工对照“两学”要求，扎实落实“一做”，不断提高活动效果；三是上好专题党课；四是开展好专题讨论；五是召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题；六是开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。
搞好总结提高。对照学习教育实施情况认真总结，将学习教育取得的成效、经验运用到实际工作中，不断提高广大党员、干部职工的服务能力。
六、学习教育标准
1、“两学”标准：（1）积极主动地加强党章、党规、党纪、习近平系列讲话精神的学习及党的路线方针政策；（2）积极主动学习医疗改革相关政策、医院各项规章制度及医疗业务知识技能。
2、“一做”标准：（1）政治信念坚定，自觉遵守党章、党纪各项规定，模范遵守国家法律法规，认真贯彻执行医院各项规章制度。（2）爱岗敬业，勤奋工作，履职尽责，在各项工作特别是三甲复评中作中起带头模范作用，按时按质完成医院下达的各项任务，立足岗位积极为医院的建设和发展建言献策，勇于创新。（3） 有强烈的团队意识，有较强的执行力，工作中能团结协作，敢挑重担。（4）廉洁从政，廉洁行医，服务患者，公道正派，公众形象好。
七、学习教育要求
（一）加强组织领导。全院各党支部、各科室要把“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓好，各责任科室负责拟定相关工作方案，认真落实工作内容。各党支部书记、各科室负责人要亲自部署，认真谋划、精心实施，带头参加活动，把各项工作做扎实、做细致、做到位。
（二）积极营造氛围。要以“两学一做”学习教育为契机，培育典型集体和优秀个人，引导全院党员干部职工创一流业绩，树先进楷模。不断总结 “两学一做”学习教育活动的经验，不断改进和完善各项工作。
（三）加强宣传力度。充分发挥新闻媒体优势，加强正面宣传和舆论引导，形成有利于学习教育活动开展的正能量。宣传先进典型，促进学习教育活动深入开展。
（四）务求取得实效。各党支部、各科室要围绕学习教育主题，结合自身工作实际，在活动的针对性、时效性上下功夫，力求形式新、内容实、效果好，确保学习教育取得实效。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局（即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党），持续深入改进作风，引导党员干部通过开展学习党章、严守纪律教育活动，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进医院快速发展。
二、目标任务
紧紧围绕医院中心工作，以“两学一做”学习教育为统领，以三甲复评工作为抓手，着力加强政治思想建设，着力规范职业行为操守，着力解决突出问题，着力推进制度建设，不断增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。坚定维护党中央的权威和领导核心，主动把自身置于“四个全面”的大局中，向中央看齐、向省委、市委看齐。努力提升全院党员干部政治素养、担当意识、凝聚正能量，全面推进医院各项工作。
三、组织领导
院党委成立“两学一做”领导小组，院党委书记任组长，院党委成员罗云、王毅、周远锋、张国昌同志为组员。“两学一做”办公室挂靠党办，张国昌同志兼任主任，何运红、吕燕为办公室成员。
四、学习教育内容
（一）学党章党规、学系列讲话
学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务，全院党员、干部职工要深刻领会内涵，把握精神实质，推动发展。
结合医院实际，在“两学”中要把好“五个关口”。
1、把好内容关。要原原本本学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要结合党的十八以来中央的方针政策学，要结合中国特色社会主义“三个自信”学，结合医院具体工作和思想实际学。其中党章党规的内容主要包括：《中国共产党章程》、《中国共产党党内纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》；系列讲话的内容主要包括：《习近平总书记系列重要讲话读本》。
2、把好思想关。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，把理想信念教育贯穿始终，澄清模糊认识，坚定信仰追求，提高政治素质。
3、把好方法关。制定详细的“两学”方案，明确任务、时间表、路线图、责任人，做到有专家领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学。集中学习不少于6次，每天自学不少于1小时，学习笔记不少于2000字，每名干部职工撰写心得体会不少于1篇。
4、把好制度关 。健全完善中心组学习制度、党员学习制度、“三会一课”制度、考核制度，把学习态度、学习力度、学习深度作为民主评议党员和评先创优、职级晋升、业绩考核的重要依据，推进学习制度化、经常化、长期化。
5、把好质量关。坚持学以致用，用以促学，真正把学习成效转化为谋划工作的思路、真正践行“三严三实”。
（二）做合格共产党员
“做”就是要做合格的共产党员，做党中央的坚定拥护者，做中央、省市委决策部署的坚决执行者，做服务患者、关心同志的贴心人，做立足岗位工作的带头人，做“热爱医院、发展医院、维护医院”建设者。
1、做忠诚干净担当的共产党员
（1）强化党性教育。一是加强党的宗旨和群众路线教育，密切医务人员与患者的血肉联系，始终把患者的利益放在首位，牢记救死扶伤的责任使命。二是加强《条例》、《准则》的学习，把《条例》、《准则》作为加强党性修养的根本标准和必修课，引导党员干部自觉遵守纪律，特别是政治纪律和政治规矩。三是加强警示教育，定期组织观看警示教育宣传片、听警示教育讲座、到廉政教育基地开展现场警示教育，让全院党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
（责任部门：党办 纪检监审处 各党支部）
（2）助力精准扶贫。以支部为单位，扎实推进精准扶贫、“万名干部下基层”活动。各支部要努力打造为民服务型党组织,把服务群众“最后一公里”变成“零距离”。切实做好支部扶贫帮困工作，利用休息日，深入开展以精准扶贫为核心的系列扶贫帮困活动，帮助群众解决问题，让群众多受益、让群众真满意。
（责任部门：党办 各党支部）
（3）四是继续深入实施“党员先锋工程”，积极开展创先争优活动，认真推广经验，拟在“七、一”前夕表彰一批先进党支部、先进党小组、优秀党员。
（责任部门：党办 各党支部）
（4）深入学习中央“四个全面”战略布局的重要论述、习近平总书记系列重要讲话和视察湖北时的重要讲话、党的十八届三中、四中、五中全会精神、以《党章》为主体的党规党纪，进一步增强“三个自信”，切实解决理论武装、精神动力、根本遵循、行动指南的问题，把思想和行动统一到中央和省委的重大决策和部署上来；深入抓好抓作风建设。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动及“三严三实”活动成果；深入持久纠正“四风”，进一步推进作风建设的常态化、长效化。把改进作风的措施落实到具体事情上；深入抓好党建，把党要管党、从严治党落实到实处，党委、支部书记要认真履行抓党建的主体责任，聚精会神抓党建，以创先争优为抓手，进一步夯实基层、打牢基础、激发活力；严格党内政治生活，严明党的政治纪律，做到党员有组织、组织有活动、活动有台账、台账有检查，努力使基层组织强起来，组织生活严起来，政治规矩立起来；以求真务实的精神，积极探索并参与到公立医院改革发展实践中去。
（责任部门：党办 纪检监审处 各党支部）
2、做人民满意的医务工作者
（1）围绕“合理诊疗”强化医德医风建设。开展过度医疗专项整治活动，一是合理检查，进一步规范检查项目，认真落实同级医院间辅助检查互认制度及医院内部各临床科室有无重复检查的不合理行为。二是合理治疗，以缩短平均住院日为切入点，实施治疗方案调整制；认真执行三级医师查房制、科间会诊制等核心制度和各项临床操作技术规范、常规；科主任、护士长严格按要求使用医用耗材，严格掌握高值耗材的使用适应症，对新增耗材严格实施先申报后使用的原则；认真落实双向转诊制度。三是合理用药，医务部、药学部应进一步加强临床医生使用抗菌药物的临床用药监管和用药指导；重点检查各科室对病人实施的辅助用药和非治疗用药；药剂科对全院药品实行动态监测，严格控制药占比；狠刹大处方，每月按要求对各科室大处方进行检查，发现违反大处方管理制度严格按规定进行处理。四是合理收费，严格按医疗服务收费项目及标准收费，严禁重复收费、分解收费、超标准收费、另立名目收费等滥收费行为；做好医疗服务价格的明码标价，通过宣传栏、电子显示屏公布各类收费项目及价格，自觉接受患者和社会监督；五是推进院务公开工作，接受社会监督，做好医疗服务信息公示工作。
（责任部门：医教处、纪检监审处、药学部、 各临床、医技科室）
（2）围绕“优化服务”加大明察暗访力度。继续开展“抓纪律、正行风、重医德、优服务”明察暗访活动。一是通过患者满意度调查、健康热线回访、政风行风监督员暗访等多种明察暗访方式，对全院各科室履职尽责情况进行监督检查。二是按照“一岗双责”的要求，加强科室管理。院内明察暗访工作涉及的责任领导和责任科室要按照工作方案，坚持“问题导向”，深入查找问题，长期开展院内明察暗访工作。对发现的问题，要不留情面，严肃对待，及时反馈，督办整改。 （责任部门：纪检监审处 各临床、医技、行政职能科室）
（3）”加强日常监督管理，深入落实中央八项规定精神，纠正“四风”，严明政治纪律，严守政治规矩，保持正确的政治方向。
（责任部门：党办 纪检监审处）
五、学习教育步骤
一是开好四个会议。开好院党委会，传达贯彻市委“两学一做”座谈会精神，研究制定本院“两学一做”实施方案，研究成立“两学一做”领导小组及办公室等。召开中心组扩大学习。，中心组学习会扩大到各支部书记、职能科室负责人、临床各大科室负责人，用一天时间集中学好党章党规和系列讲话。开好动员会，利用周会进行全院动员部署，搞好思想发动，统一思想，凝聚共识，并安排布置学习教育具体工作。明确学习重点、开展学习座谈讨论会。通过集中学习、自学、辅导等形式组织全院党员、干部职工认真学习党章党规、系列讲话、医院各项规章制度；二是做到学习教育活动有计划、有步骤、有痕迹，边学习、边实践、边提高，使全院党员、干部职工对照“两学”要求，扎实落实“一做”，不断提高活动效果；三是上好专题党课；四是开展好专题讨论；五是召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题；六是开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。
搞好总结提高。对照学习教育实施情况认真总结，将学习教育取得的成效、经验运用到实际工作中，不断提高广大党员、干部职工的服务能力。
六、学习教育标准
1、“两学”标准：（1）积极主动地加强党章、党规、党纪、习近平系列讲话精神的学习及党的路线方针政策；（2）积极主动学习医疗改革相关政策、医院各项规章制度及医疗业务知识技能。
2、“一做”标准：（1）政治信念坚定，自觉遵守党章、党纪各项规定，模范遵守国家法律法规，认真贯彻执行医院各项规章制度。（2）爱岗敬业，勤奋工作，履职尽责，在各项工作特别是三甲复评中作中起带头模范作用，按时按质完成医院下达的各项任务，立足岗位积极为医院的建设和发展建言献策，勇于创新。（3） 有强烈的团队意识，有较强的执行力，工作中能团结协作，敢挑重担。（4）廉洁从政，廉洁行医，服务患者，公道正派，公众形象好。
七、学习教育要求
（一）加强组织领导。全院各党支部、各科室要把“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓好，各责任科室负责拟定相关工作方案，认真落实工作内容。各党支部书记、各科室负责人要亲自部署，认真谋划、精心实施，带头参加活动，把各项工作做扎实、做细致、做到位。
（二）积极营造氛围。要以“两学一做”学习教育为契机，培育典型集体和优秀个人，引导全院党员干部职工创一流业绩，树先进楷模。不断总结 “两学一做”学习教育活动的经验，不断改进和完善各项工作。
（三）加强宣传力度。充分发挥新闻媒体优势，加强正面宣传和舆论引导，形成有利于学习教育活动开展的正能量。宣传先进典型，促进学习教育活动深入开展。
（四）务求取得实效。各党支部、各科室要围绕学习教育主题，结合自身工作实际，在活动的针对性、时效性上下功夫，力求形式新、内容实、效果好，确保学习教育取得实效。
2016年5月7日
